Постановление Правительства РО от 16.04.2015 N 273 "О подготовке и проведении на территории Ростовской области Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2015 г. № 273

О ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ
НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ВСЕРОССИЙСКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПЕРЕПИСИ 2016 ГОДА

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи", во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 10.04.2013 № 316 "Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи" и в целях организации мероприятий по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года на территории Ростовской области Правительство Ростовской области постановляет:
1. Определить министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (Рачаловский К.Н.) органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи, предусмотренные частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи".
2. Создать комиссию по подготовке и проведению на территории Ростовской области Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года и утвердить ее состав согласно приложению № 1.
3. Утвердить Положение о комиссии по подготовке и проведению на территории Ростовской области Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года согласно приложению № 2.
4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (Рачаловский К.Н.):
4.1. В срок до 1 июля 2015 г. подготовить проект областного закона о наделении органов местного самоуправления полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи:
обеспечение помещениями, пригодными для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи;
предоставление необходимой охраны помещений, пригодных для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи, а также предоставление транспортных средств и оказание услуг связи.
4.2. В срок до 15 мая 2015 г. осуществить свод расчетов субвенций, необходимых органам местного самоуправления для осуществления полномочий, предусмотренных частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
4.3. Совместно с главами администраций городских округов и муниципальных районов Ростовской области обеспечить участие сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств во Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года (далее - ВСХП-2016) и представление сведений по переписным листам в электронном формате в установленные сроки.
4.4. Осуществлять информационно-разъяснительную работу по освещению целей и задач ВСХП-2016.
5. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.) совместно с министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (Рачаловский К.Н.) в срок до 1 сентября 2015 г. подготовить проект областного закона "О внесении изменений в Областной закон от 22.10.2005 № 380-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области".
6. Рекомендовать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Мищенко К.В.) оказывать содействие территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области (далее - Ростовстат), отделам государственной статистики в муниципальных районах и городских округах в получении сведений об объектах недвижимости, необходимых для составления списков объектов переписи на основе Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
7. Рекомендовать представить до 1 мая 2015 г. в отделы государственной статистики в муниципальных районах и городских округах Ростовской области списки объектов ВСХП-2016 по состоянию на 1 января 2015 г.:
7.1. Филиалу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ростовской области (Базаров В.А.) - списки объектов ВСХП-2016 (перечень земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения, содержащихся в сведениях государственного кадастра недвижимости).
7.2. Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, кооперативов и других малых производителей сельхозпродукции Ростовской области (Попивненко Н.В.) - списки крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, являющихся ее членами, а также проводить информационно-разъяснительную работу.
7.3. Ростовскому региональному отделению Общероссийской общественной организации "Союз садоводов России" (Садовов В.В.) - списки садоводческих, дачных, огороднических некоммерческих объединений граждан, земельных участков в них, сведения по ним, а также проводить информационно-разъяснительную работу.
7.4. Муниципальным унитарным предприятиям технической инвентаризации и оценки недвижимости муниципальных районов и городских округов Ростовской области - списки граждан, проживающих на территории городских поселений, городских округов и имеющих земельные участки.
8. Управлению государственной службы занятости населения Ростовской области (Григорян С.Р.) оказывать содействие отделам государственной статистики в муниципальных районах и городских округах Ростовской области в подборе временного переписного персонала из числа безработных граждан и незанятого населения.
9. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел по Ростовской области (Ларионов А.П.) обеспечить (при необходимости) безопасность деятельности работников, проводящих ВСХП-2016, и оказывать содействие органам местного самоуправления в охране помещений переписных и инструкторских участков и сохранности переписной документации.
10. Управлению социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области (Некрасов В.А.) организовать проведение работы с землячествами и населением в местах компактного проживания этнических групп по разъяснению необходимости участия в ВСХП-2016.
11. Департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области (Корнеев М.В.) организовать проведение работы в казачьих обществах по разъяснению необходимости участия в ВСХП-2016.
12. Согласовать передачу в безвозмездное пользование на срок проведения ВСХП-2016 органам местного самоуправления находящихся в государственной собственности Ростовской области, принадлежащих на праве оперативного управления, хозяйственного ведения государственным учреждениям, предприятиям Ростовской области:
охраняемых помещений, оборудованных мебелью, средствами связи и пригодных для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи;
охраняемых помещений для хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи;
транспортных средств,
в случаях когда в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо получение согласия собственника на совершение таких сделок.
Состав передаваемого имущества определить договорами безвозмездного пользования на основании предложений органов местного самоуправления, согласованных с учреждениями и предприятиями Ростовской области, владеющими таким имуществом.
13. Министерству имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области (Молодченко Ю.С.) выступить согласующей стороной при заключении в установленном порядке договоров безвозмездного пользования имуществом, указанным в пункте 12 настоящего постановления.
14. Государственным учреждениям и предприятиям Ростовской области, органам местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области при заключении договоров безвозмездного пользования имуществом, указанным в пункте 12 настоящего постановления, предусмотреть, что исполнение обязанностей по содержанию и эксплуатации имущества осуществляют органы местного самоуправления за счет предоставляемых областному бюджету субвенций из федерального бюджета с последующей передачей местным бюджетам.
15. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области в целях проведения ВСХП-2016:
15.1. В срок до 1 июля 2015 г. создать переписные комиссии в муниципальных образованиях в Ростовской области по проведению ВСХП-2016.
15.2. В срок до 20 апреля 2015 г. произвести и направить в министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области расчеты субвенций, необходимых для осуществления переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи, предусмотренных частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи".
15.3. Организовать проведение информационно-разъяснительной работы среди населения, направленной на освещение целей и задач ВСХП-2016.
15.4. В срок до 1 мая 2015 г. уточнить данные похозяйственного учета в электронном виде.
15.5. В срок до 15 июля 2015 г. завершить обновление записей в похозяйственных книгах о личных подсобных хозяйствах населения путем сплошного обхода.
15.6. Предоставить отделам государственной статистики в муниципальных районах и городских округах Ростовской области необходимые для проведения ВСХП-2016 сведения по состоянию на 1 января 2015 г. о расположенных на территории муниципальных образований объектах, подлежащих сельскохозяйственной переписи:
15.6.1. До 1 мая 2015 г.:
хозяйствах граждан, имеющих в собственности, пользовании, владении, аренде земельные участки, предназначенные или используемые для сельскохозяйственного производства, либо имеющих поголовье сельскохозяйственных животных;
земельных участках, предоставленных гражданам городских поселений для индивидуального жилищного строительства, садовых, огородных, животноводческих, дачных и других участках, не входящих в объединения и используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и плодово-ягодных насаждений либо имеющих поголовье сельскохозяйственных животных;
садоводческих, огороднических, животноводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан.
15.6.2. До 1 июля 2015 г.:
крупных, средних, малых сельскохозяйственных предприятиях, подсобных сельскохозяйственных предприятиях несельскохозяйственных организаций;
крестьянских (фермерских) хозяйствах;
индивидуальных предпринимателях.
15.7. Оказать помощь отделам государственной статистики в муниципальных районах и городских округах Ростовской области в подборе переписных кадров, привлечении социальных работников муниципальных учреждений социального обслуживания в качестве переписного персонала.
15.8. Не инициировать в 2016 году преобразования административно-территориальных и муниципальных образований Ростовской области, а также переименования географических объектов.
16. Пресс-службе Губернатора Ростовской области Правительства Ростовской области (Четвертакова И.В.) размещать на официальном сайте Правительства Ростовской области информацию по вопросам подготовки и проведения ВСХП-2016.
17. Рекомендовать телевизионным и радиовещательным компаниям в Ростовской области, редакциям периодических печатных изданий в Ростовской области оказывать содействие в организации и проведении информационно-разъяснительной работы среди населения по вопросу проведения ВСХП-2016.
18. Управлению информационной политики Правительства Ростовской области (Тюрин С.В.):
осуществлять координацию и контроль за ходом проведения информационно-разъяснительной работы, направленной на освещение деятельности по подготовке и проведению ВСХП-2016;
оказывать содействие Ростовстату в организации и проведении информационно-разъяснительной работы, направленной на широкое освещение деятельности по подготовке и проведению ВСХП-2016, а также в размещении в средствах массовой информации материалов о ВСХП-2016.
19. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Василенко В.Н.

Первый заместитель
Губернатора Ростовской области
И.А.ГУСЬКОВ
Постановление вносит
министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области





Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 16.04.2015 № 273

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ВСЕРОССИЙСКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПЕРЕПИСИ 2016 ГОДА

Василенко Вячеслав Николаевич
-
заместитель Губернатора Ростовской области, председатель комиссии
Рачаловский Константин Николаевич
-
министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, заместитель председателя комиссии
Галунов Петр Борисович
-
руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию)
Васильева Ольга Васильевна
-
исполняющий обязанности заместителя начальника отдела статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области, ответственный секретарь комиссии (по согласованию)
Члены комиссии:
Ананян Мариам Валерьевна
-
начальник отдела информационной политики в сферах производства и инфраструктуры управления информационной политики Правительства Ростовской области
Базаров Владимир Александрович
-
директор филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ростовской области (по согласованию)
Глухов Роман Александрович
-
заместитель начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию)
Горбанева Ольга Павловна
-
заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области
Гребенюк Владимир Дмитриевич
-
председатель комитета по аграрной политике, продовольствию, природопользованию и земельным отношениям Законодательного Собрания Ростовской области (по согласованию)
Григорян Сергей Рафаэльевич
-
начальник управления государственной службы занятости населения Ростовской области
Дегтярев Сергей Георгиевич
-
начальник управления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области - главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора Ростовской области
Елисеева Елена Владимировна
-
министр труда и социального развития Ростовской области
Железняков Александр Павлович
-
председатель правления Ростовской областной общественной организации "Союз пчеловодов Дона" (по согласованию)
Ковалев Вячеслав Тимофеевич
-
директор филиала федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Дон-ТР" (по согласованию)
Корнеев Михаил Викторович
-
директор департамента по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области
Кривошеев Игорь Михайлович
-
начальник отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления управления региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
Лаус Илья Сергеевич
-
начальник отделения подразделения Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию)
Левченко Александр Алексеевич
-
министр экономического развития Ростовской области
Мазаева Марина Алексеевна
-
заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области
Мищенко Константин Васильевич
-
исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (по согласованию)
Некрасов Владимир Анатольевич
-
начальник управления социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области
Попивненко Николай Васильевич
-
председатель Совета ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, кооперативов и других малых производителей сельхозпродукции Ростовской области (АККОР) (по согласованию)
Садовов Валерий Владимирович
-
председатель Ростовского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Союз садоводов России" (по согласованию)
Самойлова Марина Александровна
-
заместитель руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области (по согласованию)
Сидаш Сергей Борисович
-
министр жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области
Тишкунов Игорь Алексеевич
-
заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Главного управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области, полковник полиции (по согласованию)
Томилин Юрий Константинович
-
старший инженер отдела организации трудовой адаптации осужденных Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области, капитан внутренней службы (по согласованию)
Червинский Геннадий Юрьевич
-
начальник отдела землеустройства, мониторинга земель и кадастровой оценки недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (по согласованию)
Чернов Георгий Германович
-
заместитель генерального директора государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области (по согласованию)

Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А.РОДИОНЧЕНКО





Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 16.04.2015 № 273

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ВСЕРОССИЙСКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПЕРЕПИСИ 2016 ГОДА

1. Комиссия по подготовке и проведению на территории Ростовской области Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года (далее - комиссия) образована для обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Ростовской области, по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года (далее - ВСХП-2016).
2. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, а также настоящим Положением.
3. Задачами комиссии являются:
обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Ростовской области, по подготовке и проведению ВСХП-2016;
оперативное решение вопросов, связанных с подготовкой и проведением ВСХП-2016.
4. Комиссия имеет право:
4.1. Рассматривать вопросы организации межведомственного взаимодействия на всех уровнях власти по подготовке и проведению ВСХП-2016.
4.2. Заслушивать представителей органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области о ходе подготовки проведения ВСХП-2016.
4.3. Направлять в органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области рекомендации по вопросам подготовки и проведения ВСХП-2016.
4.4. Заслушивать вопросы о ходе выполнения календарного плана мероприятий по подготовке и проведению ВСХП-2016, подведении итогов переписи.
4.5. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области материалы по вопросам подготовки проведения ВСХП-2016.
4.6. Создавать временные рабочие группы для проработки предложений по проблемам, связанным с решением возложенных на комиссию задач.
4.7. Приглашать на заседания комиссии должностных лиц органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, а также представителей средств массовой информации в Ростовской области.
5. Состав комиссии утверждается постановлением Правительства Ростовской области. В комиссию включаются представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Ростовской области по согласованию, органов исполнительной власти Ростовской области, организаций, научных учреждений и вузов, общественных организаций, средств массовой информации в Ростовской области.
6. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет порядок рассмотрения вопросов, несет персональную ответственность за невыполнение возложенных на комиссию задач.
7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем комиссии. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Члены комиссии лично участвуют в заседаниях комиссии.
8. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, и секретарем комиссии. По вопросам, требующим решения Губернатора Ростовской области или Правительства Ростовской области, комиссия в установленном порядке вносит соответствующие предложения.
9. Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для органов исполнительной власти Ростовской области.
10. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А.РОДИОНЧЕНКО


------------------------------------------------------------------